晋城市检察院出台职务犯罪预防诫告工作办法

《晋城市检察机关职务犯罪预防诫告工作办法（试行）》新闻发布会召开

    为充分发挥晋城市检察机关预防职务犯罪职能作用，有效防止和减少本行政区域职务犯罪的发生，近日，晋城市人民检察院出台了《晋城市检察机关职务犯罪预防诫告工作办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》共20条，从预防诫告的定义、工作机制、工作流程、诫告效果、诫告纪律等5个方面对预防诫告工作作了详细、具体规定。

    一是明确预防诫告的定义。《办法》对职务犯罪预防诫告作了明确的定义；预防诫告包括：警示提醒、训诫督导、责令纠错三种类型；预防诫告对象主要包括7类不同的单位和个人：（一）检察机关对职务犯罪举报线索进行审查评估后，认为没有初查必要，但发现存在非规范职务行为的单位和个人；（二）因涉嫌职务犯罪被检察机关初查后不立案或者立案后撤案，但存在职务违法行为的单位和个人；（三）因涉嫌职务犯罪被检察机关作出不起诉决定的单位和个人；（四）发生职务犯罪窝案、串案或者多次发生职务犯罪案件的单位和个人；（五）经预防调查，发现存在职务犯罪隐患的单位和个人；（六）因职务犯罪被人民法院判决免予刑事处罚的个人；（七）需要进行职务犯罪预防诫告的单位和个人。

    二是明确预防诫告工作机制。《办法》规定，检察机关开展职务犯罪预防诫告时，根据工作需要，可以商请诫告对象所在单位以及相关组织人事部门、纪检监察机关等派员参加。预防诫告，可以采取个别诫告、集体诫告2种方式。职务犯罪预防诫告以口头谈话为主，必要时可以向诫告对象发出书面检察建议。

    三是明确预防诫告工作流程。《办法》规定，检察机关职务犯罪预防部门，是职务犯罪预防诫告的办事机构。检察机关相关业务部门可以建议开展预防诫告，职务犯罪预防部门也可以自行启动预防诫告程序。启动预防诫告程序应当填写《职务犯罪预防诫告建议书》、《职务犯罪预防诫告审批表》，并在实施前向诫告对象送达《职务犯罪预防诫告通知书》。诫告记录应当经诫告对象核对签字后记录在案。职务犯罪预防诫告结束时，可以由诫告对象签署《廉洁自律保证书》。诫告对象是市管干部的，检察机关应当将诫告记录和诫告对象签署的《廉洁自律保证书》复印件移送纪检监察机关，装入个人纪律档案。

    四是保障预防诫告工作效果。《办法》规定，根据职务犯罪预防诫告的不同结果，检察机关应当分别作出不同处理，发现的职务犯罪线索，移送检察机关举报中心处理。对无正当理由拒绝接受职务犯罪预防诫告的，检察机关应当记录在案，并商请有关机关作出相应处理。

    五是强调预防诫告工作纪律。《办法》规定，检察人员应当遵守职务犯罪预防诫告纪律，不得随意扩大诫告范围、改变诫告程序等。检察人员违反职务犯罪预防诫告纪律，应当给予相应的党纪、检察纪律处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。