政府工作报告咋落地？11市这样谋划今年发展

　　怀着沉甸甸的民意，带着拳拳之心，连日来，省十三届人大一次会议11市代表团，在审议政府工作报告的同时，不忘结合自身实际谈落地，11市代表团主要领导纷纷在会中畅谈今年发展计划，或注重转型、或着眼脱贫攻坚、或构建新产业格局……一句句掷地有声的承诺、一项项实打实项目的确定，透露出各市争当发展排头兵，为百姓谋福祉的决心和信心。本报从他们的讲话中，择要刊发。

　　太原

　　大力引进世界500强企业项目

　　1月28日，记者在省十三届人大一次会议太原代表团全团会上获悉，今年，太原市将聚焦招商引资，抢占高质量发展的制高点。其中，太原市将大力引进世界500强企业项目、央企合作项目、产研结合项目、军民融合项目，强化产业链配套。

　　2018年，太原市将聚焦项目建设，打好工业强市攻坚战。以转型综改为引擎，全力推进新兴产业项目，做优存量，做大增量，为提高省会城市首位度和知名度建功立业；以提质升级为抓手，推动煤焦冶电等传统产业技术改造、提质增效；以产业集群为重点，打造高端智能手机制造、数字经济、新材料、不锈钢深加工、先进制造等产业集群；以军民融合为契机，推进签约项目开工和可转化项目落地；以创新驱动为动力，继续加大与大学、科研院所、创新基地的深度合作，不惜重金引进技术、引进人才。

　　今年，太原市将聚焦省会优势，全面提升现代服务业水平。以旅游目的地战略方位为目标，大力发展文化旅游产业；以高端服务业为引领，大力发展符合省会消费特色的新产品、新业态；以“二青会”筹备为机遇，全面提高吃住行、游购娱等各行各业的服务水平。

　　聚焦民生改善，落实以人民为中心的发展思想。扎实做好精准脱贫、发展城郊型农业、完善城市路网建设、持续改善环境质量、民生保障、发展文化事业、加强和改进社会治理等工作。

　　聚焦环境效率，创造高质量高速度发展的软实力。各级政府要扎实开展“六最”营商环境建设年活动，提高办实事、求实效、抓落实的能力，强化工作考核、协调服务、落实保障、目标兑现机制，以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好经济社会各项事业快速发展。

　　大同

　　全力推动思想、产业、动能、环境“四大转型”

　　1月29日上午，记者从省十三届人大一次会议大同代表团全团会上获悉，2018年，大同将聚焦“两个尖兵”定位，打造全省资源型经济转型发展示范区的先行区。

　　转型是山西大计，也是大同大事。打造资源型经济转型发展示范区的先行区，就是全力推动思想、产业、动能、环境“四大转型”，加快构建现代产业体系，努力走出高质量发展新路。以思想转型为先导，复制推广全国各类机制体制创新经验，布局重大改革。以产业转型为重点，深入实施工业振兴战略，大力发展新材料、新能源、轨道交通、通用航空等战略新兴产业，全面培育国家级先进制造业集群，让“大同制造”在脱胎换骨中成为新的经济脊梁。

　　另外，以动能转型为核心，依托中科院、清华启迪等科研院所和科技企业，打造具有大同特色的创新体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，让“大同智造”成为推动经济变革的主引擎。以环境转型为保障，组建转型专家智库和专项工作小组，推动入企服务常态化，全面实施市场准入负面清单制度，建立企业家维权服务平台，维护市场秩序的公平健康，让更多企业家走向转型发展中心舞台。

　　大同是我省能源大市，是全省能源革命排头兵和对外开放新高地的“尖兵”，将以绿色发展的新思维、开放发展的新成效，在全省率先破题。统筹推进能源供给、体制、消费、技术“四个革命”，发展现代煤化工产业，实现煤燃料向煤原料转变。大力推进光伏领跑基地、汉能移动能源等重点项目，实施氢能发展战略，促进新能源产业提质发展，打造“氢都能谷”。立足区域性中心城市定位，全面推动与京津冀、雄安新区及周边城市联动发展，以开放通道建设为基础，以开放平台建设为支撑，以开放机制建设为保障，谋划大雄、大乌高铁，完善国际陆港功能，筹划自贸区大同片区、综合保税区和铁路口岸建设，创新开展驻点招商、委托招商，全面扩大对外开放。

　　此外，大同还将推进工业振兴、乡村振兴、文旅振兴三大战略，扎实开展“转型项目建设年”活动，以项目促转型、以项目助振兴，加快区域经济协调发展，推动市域经济整体振兴。

　　朔州

　　重点培育壮大高端陶瓷、现代煤化工等七大新兴产业

　　1月29日上午，记者从省十三届人大一次会议朔州代表团全团会上获悉，今年朔州在发展战略上将坚持生态优先，在产业选择上立足生态为基，稳煤促新，努力构建“2+7”产业格局。

　　让什么样的产业在朔州立足？朔州决定，突出质量第一、稳煤促新，努力构建“2+7”产业格局，即：立足于建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系，进一步巩固提升煤炭、火电两大传统产业，在提质增效上下功夫；致力于实现发展动能多元化，重点在培育壮大高端陶瓷、新能源、现代煤化工、生物医药、文化旅游、草牧业和农产品深加工、商贸物流七大新兴产业上求突破，使产业结构更优、发展质量更高。

　　今年朔州还将加大电力外送，扩大直供电范围。农业供给侧结构性改革方面，将调整优化种植结构，打造全国草牧业发展示范市、北方农牧交错带农业结构调整先行区和有机旱作农业核心区。科技创新改革要引入新型研发机构的新理念新机制新模式，积极发挥本地科研院所作用，加强与全国重点高校和中央、省属科研院所的交流合作，加强基础性研究，突出应用研究，完善科技创新和成果转化激励机制。

　　此外，朔州今年还将重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作、打赢精准脱贫攻坚战的总抓手，朔州今年将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，实现区域协调、城乡一体。

　　忻州

　　实施“三个600”乡村质量提升行动

　　忻州是全省实施乡村振兴战略的最大主战场，2016年忻州城镇化率为47.9%，低于全省8.3个百分点，低于全国9.5个百分点，预计2017年忻州的城镇化率低于50%，仍处于农业型社会阶段。从省十三届人大一次会议忻州代表团全团会上记者获悉，今年忻州将坚持农业农村现代化方向，实施“三个600”乡村质量提升行动。

　　“三个600”乡村质量提升行动，首先是在乡村数量上做减法，以整村搬迁实现农村现代化，到2019年整村搬迁、销号600个行政村，改善乡村空间布局结构。第二，是在质量上做加法，整治乡村风貌，实现生态宜居，到2020年整治建筑特色风貌600个行政村，贫困村整村出列，改变农村脏乱差环境面貌。第三，在脱贫成色上做乘法，今后两年每年整村出列600个行政村，实现稳定脱贫，奠定振兴基础。

　　忻州为实现乡村振兴，还将大力促进农业产业优化发展。发展有机旱作农业，打造现代农业重要品牌。今年，忻州将坚持市场导向，调优产业结构，调优种养结构，调强加工能力，调大产业规模，调长产业链条，加快农产品功能化、主食化、副食化开发。另外，坚持品牌先行，促进产业提档升级，发挥静乐杂粮（藜麦）、岢岚绒山羊2个省级现代农业产业园区的示范作用，发挥五寨列入首批国家农村产业融合发展示范园创建的引领作用，扎实推进“三品一标”认证，提升忻州农业品牌的社会影响力和市场竞争力。

　　今年，忻州还将深化农业供给侧结构性改革，大力发展有机旱作农业，着力打造10亿斤级优质杂粮生产和加工基地。建设全国杂粮产地交易市场、产业融合核心园区及杂粮交易中心，创建“中国杂粮之都”大电商平台，健全生产——加工——销售体系，使忻州优质特色杂粮在现有8亿斤的基础上，到2020年突破10亿斤。

　　在2018年，忻州将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面打好建成小康社会的三大攻坚战；坚持建设现代化产业体系，全面推进“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标建设；坚持改革创新，把深化供给侧结构性改革和深化转型综改试验区建设结合起来，促进经济社会持续健康发展。

　　吕梁

　　推动10万护工走出大山实现就业

　　1月29日上午，记者从省十三届人大一次会议吕梁代表团全团会上获悉，吕梁今年会将脱贫攻坚、转型升级和党的建设“三件大事”牢牢地抓在手上。并且要将主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型两大重点工作在全省创一流，实现“双保双创”目标。

　　过去一年，吕梁市和全省一样大事多、喜事多。2017年地区生产总值增长9.2%、规模以上工业增加值增长11.3%、一般公共预算收入增长54.9%、规模以上工业企业利润增长26.8倍，4项指标增速排名全省第一，战略性新兴产业增加值增长15.5%，实现了年初提出的“保中游、争上游”目标；脱贫攻坚再战再胜，全国林业扶贫现场会等10多个全国、全省现场会先后在吕梁召开；推动涉及1.7万职工、586亿元债务的联盛集团市场化、法治化破产重整，汾酒集团与中汾酒城混改取得阶段性成效；投资100亿元实施了50项重点环保工程，全市空气质量综合指数排名全省第三。吕梁的实践，是总书记肯定的山西政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”的一个最好的注脚。

　　今年，吕梁重点将会把脱贫攻坚、转型升级和党的建设“三件大事”牢牢地抓在手上。在近期市委经济工作会上，吕梁提出主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型两大重点工作在全省创一流，实现“双保双创”目标。

　　未来，吕梁代表团将带着“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的坚定决心，进一步打响打亮生态脱贫、护工护理培训和光伏扶贫“三张”吕梁特色品牌，继续在一个战场打赢两场战役，完成造林绿化、退耕还林和经济林提质增效“三个100万亩”任务，10万护工走出大山实现就业增收，建成180兆瓦光伏电站推动集体经济破零。加大财政投入力度，市本级和贫困县新增财力的50%全部用于攻坚深度贫困和“三基”建设；改革创新体制机制，确保“三支力量”蹲得下、规模以上企业帮扶深度贫困村全覆盖，行业扶贫政策落下去，实现离石、交口、岚县、方山和交城5个贫困县摘帽，354个贫困村退出，12.6万人减贫，脱贫攻坚实现连战连胜。在未来的几年内，会继续落实好精准扶贫战略，打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县。

　　阳泉

　　推进农业供给侧结构性改革

　　2017年，阳泉市经济实现了稳中有进、稳中向好，由“疲”转“兴”局面进一步巩固。经济增长步入合理区间、经济结构发生积极变化、经济发展质量得到提升。1月29日，记者从省十三届人大一次会议阳泉代表团全团会上获悉，今年阳泉将重点实施乡村振兴战略推进城乡融合发展。

　　今年阳泉将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略。

　　只有将乡村振兴战略变成实实在在的效益，广大农民群众才能过上更加幸福美好的新生活。为达到此目标，阳泉明确在新的一年里，深挖潜力，因地制宜，分类施策，把乡村振兴战略具体落实。在工作中，将构建现代农业产业体系，推动农业高质量发展，拓宽农民就业增收渠道。

　　在拓宽农民增收渠道上，阳泉今年将大力推进农业供给侧结构性改革。首先，农业将在“特”字上做文章，加工将在“深”字上下功夫，效益将在“高”字上花力气。阳泉将加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展“种养加”，实行农村一二三产融合发展，完善林地承包地“三权”分置制度，推动土地流转，发展规模经营，深化农村集体产权制度改革，推动农业高质量发展，激发乡村内生动力。此外，还将加强“三基建设”，发挥村支“两委”、专业合作社引领带动作用，突出龙头企业，提高组织化程度，发展壮大集体经济，带领更多阳泉百姓增收致富。

　　晋中

　　紧抓三大机遇，走出一条晋中特色发展新路

　　2018年晋中如何发展？都有哪些大动作？1月26日，记者从省十三届人大一次会议晋中代表团全团会议上获悉，今年晋中将紧抓太原都市区、转型综改示范区、山西农谷建设重大机遇，要在全省先走出一条晋中特色的资源型经济转型发展新路。

　　会上，记者了解到，今年晋中将落实省委实现“三大目标”、打好“三大战役”要求，咬定全面挺进全省第一方阵目标不放松，紧抓太原都市区、转型综改示范区、山西农谷建设重大机遇，实施创新驱动、转型带动、改革推动、项目拉动四大战略，决战转型综改主战场，争创乡村振兴示范市，建设能源革命先行区，打造创新创业新高地，决心率先走出一条晋中特色的资源型经济转型发展新路。

　　在项目建设上，晋中今年早谋快动，重在发挥投资支撑转型发展的关键性作用，今年储备项目总投资计划超过去年固投实际完成额2倍以上。同时，发挥开发区主力军作用，晋中市委、市政府将于近日下发转型项目建设年行动方案，总体安排围绕7大目标任务，实施8项重点工作，落实9项扶持政策，创新10项保障机制，把转型发展落到有效投资和转型项目上。

　　在转型发展上提质攻坚、在改革创新上敢为人先、在改善民生上不遗余力。今年晋中脱贫攻坚将围绕提高脱贫质量，重抓产业脱贫重点，打造20个旅游扶贫示范村；发展光伏扶贫，力争所有贫困村和深度贫困户光伏收益全覆盖，增强贫困群众的获得感。

　　在乡村振兴上引领示范，今年晋中将抢抓国家战略契机，实施山西农谷示范工程、产业提质增效工程、美丽乡村建设工程、乡村治理提升工程、农村改革助推工程，做全省乡村振兴先行者，争创乡村振兴示范市，让晋中农业成为有奔头的产业，让晋中农民成为有吸引力的职业，让晋中农村成为安居乐业的美丽家园。

　　临汾

　　力争把大槐树景区打造成5A级景区

　　2018山西旅发大会将在临汾市举办，这对于提升临汾市城市形象、打造旅游品牌、推动文化旅游产业快速发展都具有重要意义。1月28日下午，记者从省十三届人大一次会议临汾代表团全团会议上获悉，今年，临汾市将下大力气抓好文化旅游业发展，使文化旅游产业真正成为战略性支柱产业。

　　据悉，2018山西旅发大会筹备工作2017年底已全面启动，共确定主题核心、特色创新、资源推介及协同配合“四大板块”20项主题活动。2018年，临汾市要举行十个全国性赛事及其他比赛来推动宣传，例如金牌导游比赛、马拉松赛、全国五人制足球争霸赛、“万人健步走”全市群众性体育活动等，让市县乡三级全员动起来，从学生、打工者，到在外的老乡、工作人员等，全方位进行宣传发动。

　　临汾市如何借承办2018山西旅发大会之机，加速将文化旅游产业培育成战略性支柱产业？记者了解到，临汾市将抓好基础设施建设、精品线路打造、宣传推介、文创产品、景区创建等五项工程。2018年，力争把大槐树景区打造成5A级景区，同时要启动壶口及云丘山5A级景区建设，此外还要打造新一批4A级景区。

　　同时，要完成沿黄旅游公路260公里主线工程，加快推进尧都仙洞沟、翼城历山、襄汾陶寺等7条旅游公路建设，新建和改扩建旅游厕所80座。

　　实施两大工程。持续实施好平阳记忆、印象临汾两大文化工程，唤醒城市记忆，彰显文化魅力，挖掘尧文化、晋文化、移民文化、红色文化、廉政文化、山水文化等特色文化元素，持续推动文化与旅游融合发展。

　　打造三大板块。按照全省加快构建“乐水、尚城、崇山”旅游品牌体系和尧文化、根祖文化、晋文化等七大文化旅游片区发展思路，认真做好全市全域旅游规划，全力打造黄河、根祖、太行三大旅游板块，叫响“中国根黄河魂”旅游品牌。

　　阳泉

　　推进农业供给侧结构性改革

　　2017年，阳泉市经济实现了稳中有进、稳中向好，由“疲”转“兴”局面进一步巩固。经济增长步入合理区间、经济结构发生积极变化、经济发展质量得到提升。1月29日，记者从省十三届人大一次会议阳泉代表团全团会上获悉，今年阳泉将重点实施乡村振兴战略推进城乡融合发展。

　　今年阳泉将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略。

　　只有将乡村振兴战略变成实实在在的效益，广大农民群众才能过上更加幸福美好的新生活。为达到此目标，阳泉明确在新的一年里，深挖潜力，因地制宜，分类施策，把乡村振兴战略具体落实。在工作中，将构建现代农业产业体系，推动农业高质量发展，拓宽农民就业增收渠道。

　　在拓宽农民增收渠道上，阳泉今年将大力推进农业供给侧结构性改革。首先，农业将在“特”字上做文章，加工将在“深”字上下功夫，效益将在“高”字上花力气。阳泉将加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展“种养加”，实行农村一二三产融合发展，完善林地承包地“三权”分置制度，推动土地流转，发展规模经营，深化农村集体产权制度改革，推动农业高质量发展，激发乡村内生动力。此外，还将加强“三基建设”，发挥村支“两委”、专业合作社引领带动作用，突出龙头企业，提高组织化程度，发展壮大集体经济，带领更多阳泉百姓增收致富。

　　晋中

　　紧抓三大机遇，走出一条晋中特色发展新路

　　2018年晋中如何发展？都有哪些大动作？1月26日，记者从省十三届人大一次会议晋中代表团全团会议上获悉，今年晋中将紧抓太原都市区、转型综改示范区、山西农谷建设重大机遇，要在全省先走出一条晋中特色的资源型经济转型发展新路。

　　会上，记者了解到，今年晋中将落实省委实现“三大目标”、打好“三大战役”要求，咬定全面挺进全省第一方阵目标不放松，紧抓太原都市区、转型综改示范区、山西农谷建设重大机遇，实施创新驱动、转型带动、改革推动、项目拉动四大战略，决战转型综改主战场，争创乡村振兴示范市，建设能源革命先行区，打造创新创业新高地，决心率先走出一条晋中特色的资源型经济转型发展新路。

　　在项目建设上，晋中今年早谋快动，重在发挥投资支撑转型发展的关键性作用，今年储备项目总投资计划超过去年固投实际完成额2倍以上。同时，发挥开发区主力军作用，晋中市委、市政府将于近日下发转型项目建设年行动方案，总体安排围绕7大目标任务，实施8项重点工作，落实9项扶持政策，创新10项保障机制，把转型发展落到有效投资和转型项目上。

　　在转型发展上提质攻坚、在改革创新上敢为人先、在改善民生上不遗余力。今年晋中脱贫攻坚将围绕提高脱贫质量，重抓产业脱贫重点，打造20个旅游扶贫示范村；发展光伏扶贫，力争所有贫困村和深度贫困户光伏收益全覆盖，增强贫困群众的获得感。

　　在乡村振兴上引领示范，今年晋中将抢抓国家战略契机，实施山西农谷示范工程、产业提质增效工程、美丽乡村建设工程、乡村治理提升工程、农村改革助推工程，做全省乡村振兴先行者，争创乡村振兴示范市，让晋中农业成为有奔头的产业，让晋中农民成为有吸引力的职业，让晋中农村成为安居乐业的美丽家园。

　　临汾

　　力争把大槐树景区打造成5A级景区

　　2018山西旅发大会将在临汾市举办，这对于提升临汾市城市形象、打造旅游品牌、推动文化旅游产业快速发展都具有重要意义。1月28日下午，记者从省十三届人大一次会议临汾代表团全团会议上获悉，今年，临汾市将下大力气抓好文化旅游业发展，使文化旅游产业真正成为战略性支柱产业。

　　据悉，2018山西旅发大会筹备工作2017年底已全面启动，共确定主题核心、特色创新、资源推介及协同配合“四大板块”20项主题活动。2018年，临汾市要举行十个全国性赛事及其他比赛来推动宣传，例如金牌导游比赛、马拉松赛、全国五人制足球争霸赛、“万人健步走”全市群众性体育活动等，让市县乡三级全员动起来，从学生、打工者，到在外的老乡、工作人员等，全方位进行宣传发动。

　　临汾市如何借承办2018山西旅发大会之机，加速将文化旅游产业培育成战略性支柱产业？记者了解到，临汾市将抓好基础设施建设、精品线路打造、宣传推介、文创产品、景区创建等五项工程。2018年，力争把大槐树景区打造成5A级景区，同时要启动壶口及云丘山5A级景区建设，此外还要打造新一批4A级景区。

　　同时，要完成沿黄旅游公路260公里主线工程，加快推进尧都仙洞沟、翼城历山、襄汾陶寺等7条旅游公路建设，新建和改扩建旅游厕所80座。

　　实施两大工程。持续实施好平阳记忆、印象临汾两大文化工程，唤醒城市记忆，彰显文化魅力，挖掘尧文化、晋文化、移民文化、红色文化、廉政文化、山水文化等特色文化元素，持续推动文化与旅游融合发展。

　　打造三大板块。按照全省加快构建“乐水、尚城、崇山”旅游品牌体系和尧文化、根祖文化、晋文化等七大文化旅游片区发展思路，认真做好全市全域旅游规划，全力打造黄河、根祖、太行三大旅游板块，叫响“中国根黄河魂”旅游品牌。